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攀枝花市东区人民政府关于开展第四次全国经济普查通知
发布时间:2018年06月01日 来源: 攀枝花市东区政府办公室 阅读次数:

湖北快3走势图走势表 www.untank.com 银江镇人民政府,各街道办事处、区级各部门,辖区各企事业单位:

   根据《全国经济普查条例》规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。按照《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53 号)、《四川省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(川府发〔2018〕6 号)及《攀枝花市人民政府关于开展第四次全国经济普查工作的通知》(攀府发〔2018〕3号),结合东区实际,现就东区开展第四次全国经济普查有关事项通知如下:

  一、充分认识经济普查的目的和意义

 ?。ㄒ唬┢詹槟康?。全面调查我区二三产业发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态现状及各生产要素构成,摸清全部法人单位资产负债状况、新兴产业发展情况,进一步查实各类单位基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面新进展,为党委政府科学决策、部门行业宏观管理、企业生产经营、社会公众安居择业提供科学准确的基础统计信息支持。

 ?。ǘ┢詹橐庖?。第四次全国经济普查是党的十九大之后首次重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项重要基础工作。认真做好第四次全国经济普查,有利于完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库基础信息数据库和统计电子地理信息系统、以及部门共建共享、持续维护更新的机制,有利于加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划和决策,推动行业发展深化、经济发展方式转变、产业结构优化升级,有利于进一步夯实统计基础,全面掌握东区经济社会发展“家底”,为建设现代服务集聚区、新型工业引领区、城乡一体示范区、智慧康养宜居区、文明和谐幸福区具有深远意义。

   二、普查对象、范围、内容、方式、时间及进度安排

   (一)普查对象。在东区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

 ?。ǘ┢詹榉段?。包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

 ?。ㄈ┢詹槟谌?。主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营情况和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

 ?。ㄋ模┢詹榉绞?。实行业务主管部门统一协调、指导,各行业管理部门纵向到底,各街道(镇)横向到边的“以条为主、条块结合”的普查方式。

 ?。ㄎ澹┢詹槭奔浼敖?。普查标准时点为 2018 年 12 月 31日,普查时期资料为 2018 年年度资料。具体工作进度安排为:

  2018 年7月底前,落实普查机构、人员、经费,明确工作措施、工作责任,制定普查实施方案;

  2018年6月至12月,开展宣传、“两员“选聘及培训、普查区划分与电子绘图工作,开展单位清查、技术模拟、基础整顿、物资准备等工作;

  2019年1月至4月,开展普查登记;

  2019年4月至9月,开展数据审核、资料整理、质量抽查等工作;

  2019年5月至2020年3月,完成普查数据处理、评估发布和总结表彰工作;

  2020 年底前,完成普查报告、专题分析、课题研究、资料汇编、经济普查数据库和统计地理信息系统建设等各项工作。

  三、普查组织实施

  第四次全国经济普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。为统筹推进东区第四次全国经济普查工作,东区政府成立第四次全国经济普查领导小组(详见附件1),负责全区普查工作的组织领导和普查实施中重大问题的研究决策,确保普查机构、人员、经费、措施、责任、奖惩等各项工作落到实处。领导小组办公室设在区统计局,牵头组织实施全区经济普查工作。各成员单位要各司其职,通力协作,密切配合,形成合力,共同做好经济普查工作。(各单位具体责任分工详见附件1)。

  各部门、街道(镇)、单位要相应成立普查领导小组及其办公室,在区普查办公室的统一安排下,强化领导,组建普查队伍、配备足够的普查工作人员,具体组织和实施本行业、本辖区清查及普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施予以解决,保证普查质量。

  区普查办公室要建立各部门共同参与的工作机制,充分发挥街道(镇)和社区(村)居民(村民)委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。充分运用现代信息技术,熟悉和掌握手持电子数据采集设备,全面提高数据普查质量。

  四、普查经费保障

  区财政根据四川省第四次全国经济普查经费预算方案要求,结合东区实际普查对象数量、工作难易程度和本地物价水平等基本情况,合理确定应由本级政府承担的普查经费总量,并将经济普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。区普查办公室要按照普查对象的数量、工作难易程度和物价水平,落实街道普查经费和“两员”报酬,银江镇按照共同负担、分级负责的原则,参照全区标准足额落实到位。全区各普查机构要本着勤俭节约、专款专用原则,合理使用普查经费。

  五、普查工作要求

 ?。ㄒ唬┭细褚婪ǹ蛊詹?。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》及《四川省统计管理条例》的规定,按时如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

 ?。ǘ┤繁F詹槭葜柿?。全区各普查机构要牢固树立质量意识,严格执行《第四次全国经济普查方案》及细则,认真落实数据质量管理责任制,对普查各阶段环节工作实行全过程质量管理和控制,强化普查事前事中质量控制,以普查工作高质量确保普查数据高质量。持续深化统计管理体制改革,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,进一步提高统计数据真实性。加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构按规定及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

 ?。ㄈ┘忧磕勘甓讲榭己?。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调、优化方式、突出重点、创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。纳入区政府目标督查考核管理,细化工作目标、分解工作任务,加强对普查各阶段主要工作进展情况的督促检查通报,将各行业基本状况清查和核实纳入对部门的综合考核,对高质量完成普查任务、有突出贡献的单位和个人按照有关规定予以表扬。

 ?。ㄋ模┣惺堤嵘畔⒒?。要充分运用现代信息技术,采取网上填报与手持移动电子终端等设备现场采集数据相结合方式开展普查,广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

 ?。ㄎ澹┕惴嚎剐?。全区各级普查机构和宣传部门、新闻单位要按照普查工作总体部署,认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥广播、电视、报刊、互联网及新媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和有关要求,宣传普查工作中涌现出来的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利开展创造良好的舆论环境。

 ?。┞涫灯詹槿嗽?。全区各级普查机构要及时聘用或从有关单位商调符合条件的普查工作人员、普查指导员、普查员(PDA操作员)和普查区电子地图绘制专业技术人员,及时支付聘用人员劳动报酬。精心组织开展指导员和普查员业务培训,提升普查队伍业务素质,稳定普查队伍,确保普查工作顺利进行。

 ?。ㄆ撸┳龊贸晒τ?。全区各级普查机构要做好普查资料管理、开发和共享,依法发布经上一级普查机构核准的普查数据?;葱驴⒒?,拓展应用领域,搭建应用平台,建立健全基本单位名录库和经济社会地理信息系统,充分发挥经济普查在党委政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的重要基础性作用。

 

  附件:攀枝花市东区人民政府第四次全国经济普查领导小组成员名单及职责分工

  

                                           攀枝花市东区人民政府

                                         2018年5月16日

附件1

  攀枝花市东区人民政府

  第四次全国经济普查领导小组成员名单

 

  一、成员名单

  组 长:杨礼文 区委副书记、区政府区长

  常务副组长:陈 膑 区委常委、区政府常务副区长

  副 组 长:雷 柯 区委常委、区政府副区长

  吴 玺 区委常委、区政府副区长

  温 强 区政府副区长

  王文彬 区政府副区长

  陈 利 区政府副区长

  陈 康 区政府副区长

  冯 阳 园管会主任

  成 员:吴 昊 区委办常务副主任、目标办主任

  郑东胜 区政府办主任

  王开平 区委编办主任

  向丽华 区委宣传部常务副部长、外宣部主任

  曾清林 区委政法委副书记、综治办主任

  王 棚 区发改局局长

  范元凤 区教体局局长

  吴虹远 区科知局局长

  阳荣彪 区经信局局长

  漆建芳 区民政局局长

  李贵品 区司法局局长

  高 登 区财政局局长

  李光惠 区人社局局长

  庞靖杰 区住建局局长

  刘明芳 区交通和农水局局长

  古树明 区商务局局长

  陈思雯 区文旅广新局局长

  雷 茹 区卫计局局长

  雷传峰 区统计局局长

  宋顺康 区市场监管局局长

  赵 林 区机关事务管理局局长

  郑 波 区国税局局长

  王泽勇 区地税局局长

  银柏蒿 区电子政务中心主任

  郭 庆 区环保局局长

  梁 军 区城管局局长

  李 嘉 区安监局局长

  杨 洌 区环卫局局长

  周 燕 东区质监分局局长

  向 华 大渡口街道办事处主任

  彭正军 炳草岗街道办事处主任

  李 勇 向阳村街道办事处主任

  王 静 长寿路街道办事处主任

  刘懋娜 弄弄坪街道办事处主任

  郭 波 密地街道办事处主任

  张坤梅 瓜子坪街道办事处主任

  何 琉 枣子坪街道办事处处党工委书记

  张巍武 南山街道办事处主任

  攀钢集团、钢城集团、十九冶集团各经济普查工作负责人

  领导小组下设办公室,办公室设在区统计局,办公室主任由雷传峰同志兼任。如遇人员变动或机构调整,由继任人员接任,不再另行发文。

  二、职责分工

  区政府办负责普查重大部署、重大协调等方面的事项,协助区普查办开展课题研究。

  区委宣传部负责普查宣传动员和新闻单位组织、协调方面的事项。

  区目标办负责普查各阶段目标责任通报和督查督办事项。

  区综治办负责城乡社区网格化服务管理工作方面的事项。

  区发改局负责配合区经普办做好普查的组织协调工作。

  区财政局负责协调金融业的清查工作,负责普查经费保障方面的事项。

  区委编办负责辖区内市级机关和事业单位的清查和普查方面的事项。

  区人社局负责配合完成辖区内机关和事业单位的清查和普查方面的事项。负责普查办常驻工作人员的选调及通报表扬方面的事项。

  区机关事务管理局负责区级机关事业单位清查和普查方面的事项。负责普查办的办公室和普查车辆的落实。

  区教体局负责教育业、体育业的清查和普查方面的事项。

  区科知局负责信息传输、计算机服务和软件业、科学研究和技术服务业的清查和普查方面的事项。

  区经信局负责工业、信息化业的清查和普查方面的事项。

  区民政局负责社会团体、基金会、民办非企业单位(不含教育)、社会保障和社会福利业的清查和普查方面的事项。

  区司法局负责司法、公证、律师事务所的清查和普查方面的事项。

  区住建局负责建筑业和房地产业的清查和普查方面的事项。

  区交通和农水局负责交通运输业和农林牧渔服务业的清查和普查方面的事项。

  区商务局负责批发和零售业、租赁和商务服务业、仓储和邮政业、居民服务、修理和其他服务业行业的清查和普查方面的事项。

  区文旅广新局负责文化、娱乐业、住宿业行业(含带住宿的农家乐)的清查和普查方面的事项。

  区卫计局负责卫生行业的清查和普查方面的事项。

  区市场监管局负责餐饮业和集贸市场的清查和普查方面的事项。

  园管会负责园区内企业的清查和普查方面的事项。

  区国税局、区地税局负责提供辖区企业和个体户的名录,配合各级普查机构开展清查和普查方面的事项。

  区信息中心负责网络系统运转,配合开展普查宣传等方面的事项。

  攀钢集团有限公司、攀枝花钢城集团有限公司、十九冶集团公司分别负责本集团的清查和普查方面的事项。

  银江镇及各街道办事处负责本辖区内的清查和普查方面的事项。

  其它暂无具体职责分工的单位要按照各管理职能,配合各普查机构组织、协调清查和普查方面的事项。

  上述部门若因机构调整有合并、变更等情况,均由变更后的部门负责相关事项。

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