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东区档案局 行政权力责任清单
发布时间:2018年12月18日 来源: 档案局 阅读次数:

湖北快3走势图走势表 www.untank.com 东区档案局行政权力责任清单

1

主体责任

(一)贯彻执行《中华人民共和国档案法》以及党和国家有关档案工作的方针、政策,按照统一领导,分级管理的原则,对全区档案工作实行统筹规划、宏观管理;制定全区档案工作规范性文件,编制全区档案事业发展规划,并负责组织实施。

(二)依法对全区各级各类档案室及机关、团体、企事业单位和其他组织的档案业务工作进行指导、监督、检查和协调。

(三)组织全区档案调研和档案宣传工作,应用现代化科学技术进行档案?;?,逐步实现档案管理的标准化、规范化、科学化和现代化。

(四)制定全区档案工作人员队伍建设规划;组织指导全区档案工作人员教育培训工作。协调全区档案专业技师职务评聘有关工作。

(五)集中统一管理。接收、征集、整理区级机关、团体和企事业单位的重要档案资料。保守党和国家机密,确保档案资料的完整与安全。

(六)积极开展馆藏档案信息资源,依法向社会开放档案,编研出版档案史料,为经济建设、社会发展和科学研究服务。

(七)组织和开展档案学术交流活动。

(八)承办区政府交办的其他工作。

职责边界

安全职责:1. 针对本行业(系统)特点经常组织召开安全生产会议,布置各阶段安全生产工作。

2.组织本行业开展安全生产大检查活动,纠正各种违章行为,消除事故隐患,防止各类事故发生。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

攀枝花市东区档案局行政权力责任清单

2-1

序号

1

权力类型

行政处罚

权力事项名称

对损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚

责任主体

东区档案局

责任事项

1.立案责任:对在日常(或专项)检查中发现或者接到举报、投诉、媒体曝光或有关部门移送的在利用档案馆的档案中损毁、丢失属于国家所有的档案的违法案件,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,东区档案局应全面、客观、公正地调查,收集有关证据,必要时可依法进行检查,并制作调查(检查)笔录。在调查或检查时,执法人员不得少于2人,应向当事人或有关人员出示证件,并应听取当事人辩解陈述。如承办人员与当事人有直接利害关系的应予以回避。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为,应当就案件的事实和证据问题进行集体讨论。

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由及依据,以及当事人依法享有的陈述权、申辩权或听证权等权利。

5.决定责任:作出行政处罚决定,制作《档案行政处罚决定书》,并载明违法事实和证据,处罚种类和依据,处罚的履行期限等及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等规定送达当事人。

7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

问责依据

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》《四川省档案行政处罚自由裁量实施标准》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

 

2-2

序号

2

权力类型

行政处罚

权力事项名称

对擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的处罚

责任主体

东区档案局

责任事项

1.立案责任:对在日常(或专项)检查中发现或者接到举报、投诉、媒体曝光或有关部门移送的对擅自提供、抄录、公布、属于国家所的有档案的违法案件,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,东区档案局应全面、客观、公正地调查,收集有关证据,必要时可依法进行检查,并制作调查(检查)笔录。在调查或检查时,执法人员不得少于2人,应向当事人或有关人员出示证件,并应听取当事人辩解陈述。如承办人员与当事人有直接利害关系的应予以回避。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为,应当就案件的事实和证据问题进行集体讨论。

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由及依据,以及当事人依法享有的陈述权、申辩权或听证权等权利。

5.决定责任:作出行政处罚决定,制作《档案行政处罚决定书》,并载明违法事实和证据,处罚种类和依据,处罚的履行期限等及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等规定送达当事人。

7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

问责依据

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》《四川省档案行政处罚自由裁量实施标准》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

 

2-3

序号

3

权力类型

行政处罚

权力事项名称

对涂改、伪造档案的处罚

责任主体

东区档案局

责任事项

1.立案责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉、媒体曝光或有关部门移送的在利用档案馆的档案中涂改、伪造档案的违法案件,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:对公民、法人或者其他组织有涂改、伪造档案的的违法行为并依法应当给予行政处罚的案件,东区档案局应全面、客观、公正地调查,收集有关证据,必要时可依法进行检查,并制作调查(检查)笔录。在调查或检查时,执法人员不得少于2人,应向当事人或有关人员出示证件,并应听取当事人辩解陈述。如承办人员与当事人有直接利害关系的应予以回避。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为,应当就案件的事实和证据问题进行集体讨论。

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由及依据,以及当事人依法享有的陈述权、申辩权或听证权等权利。

5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,必须查明事实,不因当事人申辩而加重处罚当事人,应当制作《档案行政处罚决定书》,并载明违法事实和证据,处罚种类和依据,处罚的履行期限等及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等规定送达当事人。

7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

问责依据

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》《四川省档案行政处罚自由裁量实施标准》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-4

序号

4

权力类型

行政处罚

权力事项名称

对擅自出卖或者转让特定档案的处罚

责任主体

东区档案局

责任事项

1.立案责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉、媒体曝光或有关部门移送的擅自出卖或者转让特定档案的违法案件,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:对公民、法人或者其他组织有擅自出卖或者转让特定档案的违法行为并依法应当给予行政处罚的案件,东区档案局应全面、客观、公正地调查,收集有关证据,必要时可依法进行检查,并制作调查(检查)笔录。在调查或检查时,执法人员不得少于2人,应向当事人或有关人员出示证件,并应听取当事人辩解陈述。如承办人员与当事人有直接利害关系的应予以回避。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为,应当就案件的事实和证据问题进行集体讨论。

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由及依据,以及当事人依法享有的陈述权、申辩权或听证权等权利。

5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,必须查明事实,不因当事人申辩而加重处罚当事人,应当制作《档案行政处罚决定书》,并载明违法事实和证据,处罚种类和依据,处罚的履行期限等及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等规定送达当事人。

7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

问责依据

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》《四川省档案行政处罚自由裁量实施标准》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-5

序号

5

权力类型

行政处罚

权力事项名称

对倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的处罚

责任主体

东区档案局

责任事项

1.立案责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉、媒体曝光或有关部门移送的企事业组织或者人个倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的违法案件,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:对公民、法人或者其他组织有倒卖档案牟利或者将档案卖给外国人的违法行为并依法应当给予行政处罚的案件,东区档案局应全面、客观、公正地调查,收集有关证据,必要时可依法进行检查,并制作调查(检查)笔录。在调查或检查时,执法人员不得少于2人,应向当事人或有关人员出示证件,并应听取当事人辩解陈述。如承办人员与当事人有直接利害关系的应予以回避。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为,应当就案件的事实和证据问题进行集体讨论。

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由及依据,以及当事人依法享有的陈述权、申辩权或听证权等权利。

5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,必须查明事实,不因当事人申辩而加重处罚当事人,应当制作《档案行政处罚决定书》,并载明违法事实和证据,处罚种类和依据,处罚的履行期限等及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等规定送达当事人。

7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

问责依据

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》《四川省档案行政处罚自由裁量实施标准》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

 

2-6

 

序号

1

权力类型

行政奖励

权力事项名称

对在档案工作中做出显著成绩的表彰或者奖励

责任主体

东区档案局

责任事项

1.制定方案责任:在征求人社局意见基础上,制定奖励评比实施方案,确定表彰的项目和名额,明确表彰的具体条件和要求。
2.
组织推荐责任:按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,报东区档案局审定,并进行公示。
    4.
表彰责任:会同东区人社局对优秀档案工作人员予以表彰。
    5.
其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-7

 

序号

1

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

销毁国有企业资产与产权变动档案备案

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:在3个工作日内完成受理工作,所提交材料齐全应当场受理,如材料不齐全,须一次性告知补正材料、不予受理的应当告知理由。

2.审查责任:业务科接到申请材料后,应当按照内部工作流程对申请人提交的备案申请材料及时进行初审,在20个工作日内提出初审意见,对于拟销毁档案数量较大或门类复杂的,经分管领导同意,可延期,延长时间最长不超过3个月。

3.决定公布责任:完成销毁档案初审后10个工作日内完成局领导复审,并在15个工作日内依法作出备案登记决定或不予备案决定(不予备案的,应告知理由)。
    4.
其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-8

序号

2

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

违反档案法律法规造成档案损失的责令赔偿

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉、媒体曝光或有关部门移送的违反档案法律法规造成档案损失的的违法案件,须在3个工作日内完成受理环节。

2.审查责任:在5个工作日内完成科室审核、7个工作日内完成报送领导审批环节,审核、审批要依法、全面、公正、客观。

3.调查取证责任:东区档案局指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。

4.损失鉴定责任:须在30个工作日内客观公正地对档案的损失进行鉴定。
5.
决定责任:提出处理意见,并在10个工作日内依法作出责令赔偿损失的决定。
6.
其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-9

序号

3

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

对机关、团体、企事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放档案的审查

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:告知利用档案申请人如实填写《攀枝花市东区档案馆查阅利用未开放档案审查表》,依法进行利用登记,如需利用者提供其他材料须一次性告知(不予受理的,应当告知理由)。
    2.
审查责任:对利用者身份、所需要利用的档案内容以及利用目的的真实性进行审查,并提出初步审查意见。
    3.
决定责任:负责人在利用者提交申请后的5个工作日内作出准予或不准予利用的审批意见,5个工作日不能答复的,经档案馆分管领导批准,可以延长5个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。
    4.
其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-10

序号

4

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

重大建设项目档案专项验收(鉴定)

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:在10个工作日内对申请重大建设项目档案专项验收的单位所提交的申请材料进行受理,符合受理条件的当场受理,材料不完整的须一次性告知补正材料,不予受理的,应当告知理由。
2.审查责任:东区档案局 在10个工作日内完成对申请材料的审查,局领导在15个工作日内完成审批,签署审批意见。
3.验收责任:组织专家验收组,按规定程序进行预检和验收,并形成预检和验收意见,;预检须在15个工作日内完成,验收须在30个工作日完成。
4.决定责任:将预检和验收过程的材料及意见报局领导审核同意,作出预检和验收合格或不合格的决定(不合格的,应当告知理由,提出整改意见,要求限期整改)。
5.作出批复责任:在验收合格后3个工作日内制发批复文件并及时送达申请验收单位。
6. 其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-11

序号

5

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

对有下列行为之一的责令限期改正:(一)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;(二)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;(三)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(四)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉或有关部门移送的对有下列行为之一的责令限期改正:(一)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;(二)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;(三)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(四)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的的违法案件,须在3个工作日内完成受理环节。

2.审查责任:在5个工作日内完成科室审核、7个工作日内完成领导审批环节,审核、审批要依法、全面、公正、客观。

3.调查责任:东区档案局指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。
    4.
决定责任:提出处理意见,并在7个工作日内依法做出责令限期改正的决定。
    5.
执行责任:督促当事人在规定期限内改正。
    6.
其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

2-12

序号

8

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

对国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆功能和用途的责令限期改正

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉或有关部门移送的国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆功能和用途的违法案件,须在3个工作日内完成受理环节。

2.审查责任:在5个工作日内完成科室审核、10个工作日内完成领导审批环节,审核、审批要依法、全面、公正、客观。

3.调查责任:东区档案局指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。
    4.
决定责任:提出处理意见,并在7个工作日内依法做出责令限期改正的决定。
    5.
执行责任:督促当事人在规定期限内改正。
    6.
其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

2-13

序号

9

权力类型

其他行政权力

权力事项名称

对重大活动档案延期移交的审查

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉或有关部门移送的重大活动档案延期移交的审查违法案件,须在3个工作日内完成受理环节。

2.审查责任:5个工作日内完成科室审核、10个工作日内完成领导审批环节,审核、审批要依法、全面、公正、客观。

3.调查责任:东区档案局指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。
    4.决定责任:提出处理意见,并在7个工作日内依法做出责令限期改正的决定。
     5.执行责任:督促当事人在规定期限内改正。
     6.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

 

2-14

序号

1

权力类型

行政检查

权力事项名称

对档案法律法规贯彻实施情况的监督检查

责任主体

东区档案局

责任事项

1.受理责任:对在日常(或专项)检查中发现、接到举报、投诉或有关部门移送的档案法律法规贯彻实施情况的监督检查违法案件,须在3个工作日内完成受理环节。

2.审查责任:5个工作日内完成科室审核、10个工作日内完成领导审批环节,审核、审批要依法、全面、公正、客观。

3.调查责任:东区档案局指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。
    4.决定责任:提出处理意见,并在7个工作日内依法做出责令限期改正的决定。
     5.执行责任:督促当事人在规定期限内改正。
     6.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08122227347

 

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